农发行运用联合监督机制 推进中央巡视整改

发布时间：2025-07-06 06:33:33 来源：酩酊大醉网 作者：焦点

联合监督机制是行运农发行党委全面从严管党治行主体责任和驻农发行纪检监察组监督责任贯通协同的桥梁纽带。驻农发行纪检监察组与农发行党委在政策与制度、用联央巡机制和管理、合监信息和判断、督机查处和问责、制推教育和预防、进中安排和部署“六个方面贯通协同”，视整有效发挥联合监督系统集成、行运协同高效的用联央巡优势推进中央巡视反馈问题整改。集中整改期间，合监农发行利用联合监督专题研究推动巡视整改，督机督促31个省级分行及时召开联合监督委会议，制推全行完善制度机制共计175项，进中其中联合印发《省级分行联合监督履职规范清单》《省级分行联合监督履职考核细则》，视整取得整改阶段性成效，行运在全行推动形成强化担当抓整改、旗帜鲜明督整改的良好氛围，促进高质量完成整改任务。

农发行先后召开联合监督办会议、联合监督委2022年第2次会议暨推进中央巡视反馈问题整改专题会议，听取并审议《联合监督推进中央巡视反馈问题整改前阶段任务完成情况及下步工作计划》，明确11项具体任务，办公室、人力资源部、风险管理部、内控合规部、审计部、财务会计部、党风廉政建设部7个监督主体就推进中央巡视反馈问题整改的措施和下步计划开展信息共享，实现各类监督贯通，凝聚监督合力，为进一步抓实联合监督、推进中央巡视反馈问题整改打下坚实基础。内控合规、审计等部门联合推动中央巡视在内的内外部监督检查发现问题一体化整改，升级一体化整改系统，优化完善系统功能，将巡视反馈问题信息、整改措施、问责信息、佐证材料等录入系统，确保问题整改“可操作、可落地、可检核”，提高信息共享水平。

对中央巡视组移交的问题线索和巡视期间发生的其他问题线索，驻农发行纪检监察组紧扣问题线索具体情况，强化分类处置。审计、党风廉政建设等定责问责部门，联同其他监督主体和业务部门共同分析研判，确保问题线索的精准有效处置。

联合监督机制下的7个监督主体工作性质特殊，既承担整改任务，又对中央巡视反馈问题整改进行专项监督，形成共同推动整改的合力。人力资源部聚焦选人用人监督等重点领域，统筹推进选人用人领域“三不”一体专项治理、“旋转门”“逃逸式辞职”和领导干部违规安排近亲属在系统内从业两项专项整治工作，努力营造风清气正的选人用人导向。办公室印发进一步做好信访工作的指导意见，构建加强信访监督的长效机制。风险管理部印发建立不良贷款管理问题反馈机制和线索移交机制的通知，强化不良贷款背后廉洁风险的监督管理。内控合规部构建“不贰过”机制，以监督重点屡查屡犯问题治理带动全面整改取得实效。

同时，总行下发通知，要求31个省级分行都要召开联合监督委会议，紧扣本行整改工作实际情况，专题研究联合监督推进中央巡视反馈问题整改工作，在“信息共享”“联合推动”和“联合处置”等方面推进整改落实。党风廉政建设工作部牵头组建8个督导组，对31个省级分行实施全覆盖督导，全面了解巡视整改进展情况，深入查找整改工作中的薄弱环节和突出问题。总行举办“三合一专员能力提升大讲坛”系列培训活动，邀请总行行领导、联合监督委成员单位负责人和“三类监督专员”中的优秀分子为各级行监督工作人员开展培训，实现上下贯通，推动基层监督治理水平提升。

当前，农发行中央巡视反馈问题整改已进入关键时期。联合监督工作将从“创新平台、科技赋能、防控风险和助力发展”四个方面持续发力，多做联合联动工作，通过联合监督的独特优势，推动中央巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，以联合监督不断健全完善推进农发行治理体系和治理能力现代化。在确保中央巡视反馈问题整改质量的前提下，务实高效推动整改进度。依法依规依纪推进重点问题，尤其是抓好违反中央八项规定精神典型问题专项治理，选人用人专项检查、“旋转门”“逃逸式辞职”和领导干部违规安排近亲属在系统内从业问题专项整治问题，以及巡视期间启动的“三不”一体推进在选人用人、财会运营、信贷领域专项治理问题和粮食购销领域信贷腐败问题专项整治的整改问责工作。推动巡视整改与业务发展“两手抓、两不误、两促进”，做到促进业务发展、加强内部管理、提升工作质效同步推进。严格精准追责问责，坚持主体责任与监督责任的贯通，特别是要发挥县级支行“三合一”专员作用，加强基层治理和基层监督。（中央纪委国家监委驻中国农业发展银行纪检监察组）

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